北市府近期的許多政策，不僅老百姓搞不清楚，就連承辦的公務人員也都因為市長的言行反覆而疲於奔命。
例如：市長原本宣布取消搭捷運刷悠遊卡8折優惠，之後又改口主張台北捷運票價應調降，並宣稱是改革捷運的第一步，其收入缺口可由捷運業外營收補齊…明顯和之前形同漲票價的政策矛盾，造成社會撻伐聲不斷。這種未從多數市民角度出發，分析可行性、溝通說明並提出配套的作法，讓大家感覺政策有如「朝令夕改」、過於草率。
「朝令夕改」是白目還是遠見
晁錯是西漢時的著名政治家，他曾提出不少對國家政策重要的建議，因此有「智囊」的美稱。漢文帝時，晁錯眼看當時農民與商人貧富懸殊，農民辛苦的耕種才得些許糧食，政府徵收糧食的時間卻沒有固定的時間和標準，常常早上的規定，到了晚上就改變了。農民們為了急於納稅，有存糧的只有被迫將糧食半價賣出，沒存糧的只得用加倍的利息向人借貸，或者賣掉田地房屋，甚至賣掉自己親生的兒孫來還債。商人趁著需用很急的時候，將積存的貨物賣掉，獲得暴利。這種情形嚴重的影響到當時的農業生產。所以晁錯向漢文帝上了一篇〈論貴粟疏〉，力陳農業是立國的根本，朝廷應當抬高糧食的價值，鼓勵人民從事耕種，並讓有錢的商人捐糧買爵。國家有了充足的存糧，賦稅就可減輕，人民就能安居樂業，國家就會富強安樂。後來「朝令夕改」這句成語就從這裡演變而出，用來比喻政令、主張或意見反覆無常。
「計畫趕不上變化、變化抵不上老闆的一通電話」，以往「朝令夕改」總被認為是一句負面的言詞，但是現在情形卻整個反轉了過來，即使曾經說過的話，只要環境一變化，發現不再適用時，就得趕緊修正，否則就會被淘汰。換句話說，能毫不猶豫地「朝令夕改」，已經是成為一個領導人所必須具備的條件之一。但若主管的指令「朝令夕改」，可就不是一件容易令下屬接受的事。
不可否認，今日內外部環境的確瞬息萬變；主管在制定決策方向時，也常在資訊不足但時間緊迫下，做出且戰且走的機動決策；甚至，到了最後關頭，上頭突如其來地下一道特別命令或指示，逆轉決策方向或推翻過去的決議，更不是什麼新鮮的事，筆者甚至認為：「”朝令夕改”不稀奇，要能接受”朝令朝改”」。
話雖如此，但若主管決策更迭的次數過於頻繁，可也得仔細自我琢磨琢磨，為何自己對於趨勢的判斷老是失準？為何常無法取得關鍵的決策資訊？為何高階主管總是和自己唱反調？
「朝令夕改」可能暴露出主管的決策問題，包含對趨勢研究不深入、規劃考量不周詳、忽略或低估決策改變的資源虛耗、好大喜功搶時效、自傲自滿而專斷獨行、優柔寡斷故意見反覆、沒有擔當而隨人起舞、決策視野高度不足等。
或者，只是單純地因為主管記性實在太差，老忘了自己曾經做了什麼決策，以及當初決策時的主要考量因素，才會一變再變。
結語
那麼，要如何面對「朝令夕改」呢？筆者的建議是：面對管理階層的命令、主張或意見反覆無常，團隊成員只好以不變應萬變，放慢腳步來因應主管的善變。切莫以消極的態度（等老板想清楚後再說）來應對，相對的，老闆們在下達命令之前， 更應該思考縝密，將何以決策變更的原因給一套官方說法，並加以說服員工才是。
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圖片來源：Visualhunt
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